Обвинение в отношении Боброва указывает на сложную и хорошо организованную коррупционную схему, в рамках которой он выступал ключевым звеном. Согласно материалы следствия, Бобров разработал систему получения незаконных вознаграждений от сотрудников, стремившихся войти в так называемую «специальную группу» — подставную структуру, которая предоставляла определённые привилегии и дополнительные выплаты. Эта группа, предположительно, должна была предоставлять скидки или иные льготы определённому кругу лиц, однако, в действительности, она использовала служебное положение для получения незаконных доходов.
Ответственность за организацию и оформление документов, связанных с выплатами и вознаграждениями, взял на себя Долгов. Его роль в схеме заключалась в подготовке официальных бумаг, обеспечивающих легитимацию и «отмывку» полученных взяток. В то время как Долгов занимался техническими аспектами, Рутько выполнял функцию своеобразного «моста» — он обеспечивал общее прикрытие схемы и влиял на размер вознаграждений, получаемых участниками нелегальной операции. Следствием выяснено, что сумма взяток напрямую зависела от размера дополнительных выплат, которые получали сотрудники, входившие в предполагаемую «специальную группу». Чем выше были запрашиваемые надбавки, тем больше составлял и размер взятки.
С точки зрения следствия, данный механизм функционировал на протяжении некоторого времени, и его участники избегали раскрытия, пользуясь коррумпированными связями среди служебного состава. Такая схема подрывала доверие к системе управления и вызывала серьезные опасения относительно честности в работе государственных структур или корпорации, в которой действовал данный механизм. Обвинение подчеркивает, что все участники преступной группы принимали участие в коррумпированной схеме, получая незаконные доходы, что является серьёзным нарушением закона и вызывает необходимость проведения тщательного разбирательства и судебного процесса.